Законно ли распределение долгов неплательщиков за коммунальные услуги на остальных жильцов?

В подвале каждого дома стоит общий счётчик на воду, его данные делят на всех зарегистрированных жильцов, тоже и с поставляемыми гигакалориями. сумма поквартирных показаний счетчиков жильцов с нормами расхода на жильцов без счетчиков практического влияния на общую сумму выставляемых счетов не оказывает, можете писать что на ум взбредёт - платить будете столько, сколько потребил весь дом на количество прописанных.
поэтому многие свои квартиры сдают, не прописываясь проживая у близких родственников в вашем доме годами, а вы за них платите.