Какую юридическую силу имеет справка выданная взамен паспорта?

Я хотела оплатить кредит, пришла в банк, но у меня отказались взять деньги, так как у меня нет паспорта, а только справка, выданная уфмс, что паспорт находится на оформлении. в справке указаны все мои данные, прописка, паспортные данные! и сказали мне, что этой справкой можно сходить в туалет и никакой силы она не имеет! любой человек, даже чужой мне, может оплатить мой кредит, но только со своим паспортом. бред какой то! я же не снимаю деньги, я отдаю банку деньги! зачем тогда эта справка, если с ней можно только в туалет сходить?