Можно ли обратиться в суд с заявлением о включении в реестр кредиторов, если нет решения суда, а только договор уступки

Можно. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору; А зачем вам обязательно решение суда? Достаточно только документально подтвердить наличие права требования по денежным обязательствам к должнику.